Қызықты

Унитарлық мемлекет дегеніміз не?

Унитарлық мемлекет дегеніміз не?

Унитарлық мемлекет немесе унитарлы үкімет - бұл біртұтас орталық үкіметтің барлық басқа саяси бөлімшелеріне толық билік ететін басқару жүйесі. Унитарлық мемлекет - федерацияға қарама-қайшы, онда үкіметтік өкілеттіктер мен міндеттер бөлінеді. Унитарлы мемлекетте саяси бөлімшелер орталық үкіметтің нұсқауларын орындауы керек, бірақ өз бетімен әрекет етуге күші жоқ.

Негізгі ұстанымдар: унитарлық мемлекет

  • Унитарлық мемлекетте ұлттық үкімет елдің барлық басқа саяси бөлімшелеріне (мысалы, штаттарға) толық өкілеттікке ие.
  • Унитарлық мемлекеттер - бұл федерацияларға қарама-қайшы, оларды басқару билігін ұлттық үкімет пен оның бөлімшелері бөліседі.
  • Унитарлық мемлекет - әлемдегі ең көп таралған басқару формасы.

Біртұтас мемлекетте орталық үкімет жергілікті билік органдарына «девуляция» деп аталатын заң шығару процесі арқылы кейбір өкілеттіктер бере алады. Алайда, орталық үкімет жоғарғы билікті сақтайды және жергілікті билік органдарына беретін өкілеттіктерін жоя алады немесе олардың әрекеттерін жарамсыз етеді.

Унитарлық мемлекеттердің мысалдары

Біріккен Ұлттар Ұйымына мүше 193 елдің 165-і унитарлы мемлекеттер. Ұлыбритания мен Франция екі танымал мысал. 

Біріккен Корольдігі

Ұлыбритания (Ұлыбритания) Англия, Шотландия, Уэльс және Солтүстік Ирландия елдерінен тұрады. Техникалық тұрғыдан конституциялық монархия бола тұра, Ұлыбритания унитарлы мемлекет ретінде жұмыс істейді, оның жалпы саяси билігі Парламентте болады (ұлттық заң шығарушы орган Лондон, Англия) Ұлыбритания құрамындағы басқа елдердің әрқайсысының өз үкіметтері болған кезде, олар Ұлыбританияның кез-келген бөлігіне қатысты заңдар қабылдай алмайды және Парламент қабылдаған заңдарды орындаудан бас тарта алмайды.

Франция

Франция Республикасында орталық үкімет «департаменттер» деп аталатын елдің 1000-ға жуық жергілікті саяси бөлімшелеріне толық бақылауды жүзеге асырады. Әр бөлімді Францияның орталық үкіметі тағайындайтын әкімшілік префект басқарады. Олар техникалық үкіметтер болғанмен, Францияның аймақтық департаменттері орталық үкімет шығарған директиваларды орындау үшін ғана жұмыс істейді.

Кейбір әйгілі унитарлы мемлекеттерге Италия, Жапония, Қытай Халық Республикасы және Филиппин жатады.

Унитарлық мемлекеттер федерацияларға қарсы

Унитарлық мемлекеттің керісінше федерациясы. Федерация - бұл конституциялық түрде ұйымдастырылған одақ немесе ішінара өзін-өзі басқаратын мемлекеттердің немесе орталық федералды үкіметтің қарамағындағы басқа аймақтардың бірлестігі. Біртұтас мемлекеттегі қуатты жергілікті өзін-өзі басқарудан айырмашылығы, федерация мемлекеттері өздерінің ішкі істерінде белгілі бір дәрежеде тәуелсіздік алады.

АҚШ үкіметінің құрылымы - бұл федерацияның жақсы үлгісі. АҚШ конституциясы федерализм жүйесін белгілейді, оған сәйкес Вашингтондағы орталық үкімет және 50 жеке штаттар үкіметтері арасында өкілеттіктер бөлінеді. Федерализмнің билікпен бөлісу жүйесі Конституцияға енгізілген 10-түзетуде анықталған: «Конституцияға Америка Құрама Штаттарына берілмеген немесе оған мемлекеттермен тыйым салынбаған өкілеттіктер тиісінше штаттарға немесе адамдарға тиесілі. »

АҚШ Конституциясында федералды үкімет үшін кейбір өкілеттіктер нақты сақталғанмен, басқа да өкілеттіктер ұжымдық штаттарға беріледі, ал екіншілеріне екеуі де бөлінеді. Мемлекеттердің өз заңдарын қабылдауға күші жетсе де, заңдар АҚШ Конституциясына сәйкес келуі керек. Соңында, мемлекеттер АҚШ Конституциясына ұжымдық түрде түзету енгізуге құқылы, бұл жағдайда штат үкіметтерінің үштен екісі оны талап ету үшін дауыс береді.

Тіпті федерацияларда да биліктің таралуы жиі қарама-қайшылық тудырады. Мысалы, Америка Құрама Штаттарында штаттардың құқықтары туралы дау-дамай - федералды және штаттық үкіметтер арасындағы биліктің конституциялық бөлінісі - бұл АҚШ Жоғарғы соты өзінің юрисдикциясымен шығарылған шешімдердің жалпы мәні.

Авторитарлық мемлекеттерге қарсы унитарлы мемлекеттер

Унитарлық мемлекеттерді авторитарлық мемлекеттермен шатастыруға болмайды. Авторитарлы мемлекетте барлық басқару және саяси билік жеке дара көшбасшыға немесе кішігірім элиталық топқа беріледі. Авторитарлы мемлекеттің лидері немесе көшбасшылары емес халық таңдаған және олар конституциялық тұрғыда халық алдында жауап бермейді. Авторитарлы мемлекеттерде сөз бостандығы, баспасөз бостандығы немесе мемлекеттік емес діндерді ұстану бостандығы сирек кездеседі. Сонымен қатар, азшылықтардың құқықтарын қорғау туралы ережелер жоқ. Адольф Гитлер басқаратын нацистік Германияны әдетте прототиптік авторитарлық мемлекет ретінде атайды; қазіргі мысалдарға Куба, Солтүстік Корея және Иран жатады.

Кемшіліктері мен кемшіліктері

Унитарлық мемлекет - әлемдегі ең көп таралған басқару формасы. Биліктің бұл жүйесі өзінің артықшылықтарына ие, бірақ билік пен халықты бөлудің барлық схемаларында сияқты кемшіліктері де бар.

Унитарлық мемлекеттің артықшылықтары

Тез әрекет ете алады: Шешімдерді бір басқарушы орган қабылдайтындықтан, унитарлы үкімет ішкі немесе шетелдік болсын, күтпеген жағдайларға тезірек жауап қайтара алады.

Аз шығындар болуы мүмкін: Федерацияларға ортақ мемлекеттік бюрократияның бірнеше деңгейлері болмаса, унитарлы мемлекеттер тиімді жұмыс істей алады, осылайша олардың салықтық жүктемесін азайтады.

Аз болуы мүмкін: Унитарлық мемлекет бүкіл елді ең аз саны немесе сайланған шенеуніктерімен бір орыннан басқара алады. Унитарлық мемлекеттің аз құрылымы оған жаппай жұмыс күшін тартпай, халықтың қажеттіліктерін қанағаттандыруға мүмкіндік береді.

Унитарлық мемлекеттердің кемшіліктері

Инфрақұрылым жетіспеуі мүмкін: Олар тез шешім қабылдай алатындығына қарамастан, унитарлы үкіметтерге кейде өз шешімдерін орындау үшін қажетті физикалық инфрақұрылым жетіспейді. Ұлттық төтенше жағдайлар кезінде, табиғи апаттар сияқты, инфрақұрылымның болмауы адамдарға қауіп төндіруі мүмкін.

Жергілікті қажеттіліктерді елемей алады: Олар туындаған жағдайларға жауап беруге қажетті ресурстарды игеруге асықпайтындықтан, унитарлы үкіметтер ішкі қажеттіліктерді артқы жағында ұстай отырып, сыртқы істерге көп көңіл бөледі.

Билікті теріс пайдалануды ынталандыруы мүмкін: Унитарлық мемлекеттерде үкіметтік биліктің көп бөлігі жеке тұлға немесе заң шығарушы орган иеленеді. Тарих көрсеткендей, электр қуаты тым аз қолға салынса, ол оңай пайдаланылады.

Дереккөздер

  • . «Біртұтас мемлекет» Анненбергтің сыныптық жобасы.
  • «Мемлекеттің конституциялық шектеулері: Елтану - Франция» ДемократияВеб.
  • .“.”Ұлыбританияның басқару жүйесіне шолу Direct.Gov. Ұлыбританияның ұлттық мұрағаты.