Өмір

Доктор Фрэнсис Таунсенд, Қартайған зейнетақыны ұйымдастырушы

Доктор Фрэнсис Таунсенд, Қартайған зейнетақыны ұйымдастырушы

Доктор Фрэнсис Эверитт Таунсенд, кедей шаруа қожалығында дүниеге келген, дәрігер және денсаулық сақтау саласында жұмыс істеген. Ұлы Депрессия кезінде, Таунсенд өзі зейнетке шыққанда, федералды үкіметтің қарттық пенсияны қалай қамтамасыз ете алатындығы қызықтырды. Оның жобасы 1935 жылғы Әлеуметтік қамсыздандыру туралы заңға шабыт берді, ол оны жеткіліксіз деп тапты.

Өмір және кәсіп

Фрэнсис Таунсенд 1867 жылы 13 қаңтарда Иллинойс штатындағы фермада дүниеге келді. Ол жасөспірім кезінде оның отбасы Небраскаға көшіп, онда екі жылдық орта мектепте білім алған. 1887 жылы ол мектепті тастап, Лос-Анджелестегі жер бумына бай болады деп үміттеніп, ағасымен бірге Калифорнияға көшеді. Оның орнына ол барлық дерлік жоғалтты. Көңілінен шыққан ол Небраскаға оралып, орта мектепті бітіріп, Канзас штатында ферма бастады. Кейін ол Омахада медициналық училищені бастады, сатушы ретінде жұмыс істей жүріп, білімін қаржыландырды.

Оқуды бітіргеннен кейін, Таунсенд Блэк Хиллз аймағындағы Оңтүстік Дакотаға, содан кейін шекараның бір бөлігіне жұмысқа кетті. Ол медбике болып жұмыс істеген Минни Броу жесіріне үйленді. Олардың үш баласы болды және қызды асырап алды.

1917 жылы, бірінші дүниежүзілік соғыс басталғанда, Таунсенд әскер қатарына медицина қызметкері болады. Соғыстан кейін ол Оңтүстік Дакотаға оралды, бірақ қатал қыста нашарлаған денсаулығы оны Калифорнияның оңтүстігіне көшуге мәжбүр етті.

Ол өзінің медициналық тәжірибесінде ескі дәрігерлермен және қазіргі заманғы жас дәрігерлермен бәсекеге түсіп, қаржылай жағынан жақсы жұмыс істей алмады. Ұлы депрессияның келуі оның қалған ақшаларын жояды. Ол Лонг Бичте медициналық қызметкер ретінде тағайындалды, онда ол депрессияның әсерін, әсіресе американдықтардың егде жастағы адамдарына әсер етті. Жергілікті саясаттағы өзгеріс жұмысынан айрылуға әкелгенде, ол тағы бір рет сынды.

Таунсендтің ескі жасына байланысты өзгеретін зейнетақы жоспары

Прогрессивті дәуір қартайған кездегі зейнетақыны және ұлттық медициналық сақтандыруды белгілеу бойынша бірнеше қадамдарды көрді, бірақ депрессиямен көптеген реформаторлар жұмыссыздықтан сақтандыруға ден қойды.

60-жылдардың аяғында, Таунсенд қарт кедейлердің қаржылық күйзелісі туралы бірдеңе жасауға шешім қабылдады. Ол федералды үкімет 60 жастан асқан әрбір американдыққа айына 200 доллардан зейнетақымен қамтамасыз ететін бағдарламаны ойластырды және бұл барлық іскери операцияларға 2% салық салу арқылы қаржыландырылатынын көрді. Жалпы құны жылына 20 миллиард доллардан асады, бірақ ол зейнетақыны депрессияның шешімі ретінде көрді. Егер алушылардан 200 долларын отыз күн ішінде жұмсауға тура келсе, ол бұл экономиканы едәуір ынталандырады және депрессияны аяқтайтын «жылдамдық эффектін» жасайды деп санайды.

Жоспарды көптеген экономистер сынға алды. Негізінен, ұлттық табыстың жартысы 60 жастан асқан халықтың сегіз пайызына бағытталады. Бірақ бұл әлі де өте тиімді жоспар болды, әсіресе үлкен адамдар үшін.

Таунсенд 1933 жылдың қыркүйегінде өзінің ескі қартаюына байланысты зейнетақы жоспарын (Таунсенд жоспары) ұйымдастыра бастады және бірнеше ай ішінде қозғалыс құрды. Жергілікті топтар бұл идеяны қолдау үшін Таунсенд клубтарын ұйымдастырды және 1934 жылдың қаңтарына дейін Таунсенд 3000 топтың құрыла бастағанын айтты. Ол брошюралар, төсбелгілер және басқа да заттарды сатты және апта сайын ұлттық пошта арқылы жіберуді қаржыландырды. 1935 жылдың ортасында Таунсенд 2,25 миллион мүшелігі бар 7000 клуб бар, олардың көпшілігі егде адамдар. Петиция жетекшісі Конгреске 20 миллион қол жинады.

Үлкен қолдаудың әсерінен Таунсенд сапарға шыққан кезде жиналған көпшілікке, оның ішінде Таунсенд жоспары төңірегінде ұйымдастырылған екі ұлттық конгресте сөз сөйледі.

1935 жылы Таунсенд идеясын жаппай қолдаған Франклин Делано Рузвельттің жаңа келісімі әлеуметтік қамсыздандыру туралы заң қабылдады. Конгресстегі көптеген адамдар Таунсенд жоспарын қолдауға қысым көрсетіп, әлеуметтік қауіпсіздік туралы заңға қолдау көрсетуді жөн көрді, ол алғашқы рет жұмыс істемейтін американдықтардың қауіпсіздігін қамтамасыз етті.

Таунсенд мұны орынсыз ауыстыру деп санап, Рузвельт әкімшілігіне ашулы шабуыл жасай бастады. Ол Джеральд Л.К. Смит және Хуэй Лонгтың Біздің Байлық Қоғамымен бөлісетін популисттермен және Чарльз Кофлиннің әлеуметтік әділеттілік үшін ұлттық одақпен және одақтар партиясымен қосылды.

Таунсенд Одақ партиясына көп күш жұмсады және Таунсенд жоспарын қолдаған кандидаттарға дауыс беру үшін сайлаушыларды ұйымдастырды. Ол 1936 жылы Одақтық партия 9 миллион дауыс алады деп болжады, ал нақты дауыстар миллионнан аз болған кезде және Рузвельт көшкінге қайта түскенде, Таунсенд партиялық саясаттан бас тартты.

Оның саяси қызметі жақтастарының арасында дау-дамайға, соның ішінде кейбір сот ісін қозғауға алып келді. 1937 жылы Таунсендтен Сенат алдында Таунсенд жоспары қозғалысындағы сыбайлас жемқорлық туралы айыптаулар туралы куәлік етуді сұрады. Ол сұрақтарға жауап беруден бас тартқанда, Конгресті құрметтемегені үшін сотталды. Рузвельт, Таунсендтің Жаңа Келісімге және Рузвельтке қарсы болғанына қарамастан, Таунсендтің 30 күндік жазасын ауыстырды.

Таунсенд өзінің жоспары бойынша жұмыс істеуді жалғастыра берді, оны экономикалық тұрғыдан талдаушылар үшін аздап қарапайым және қолайлы ету үшін өзгертулер енгізді. Оның газеті мен республикалық штабы жалғасты. Ол президенттер Трумэн мен Эйзенхауэрмен кездесті. Ол әлі күнге дейін 1960 ж. 1 қыркүйегінде Лос-Анджелесте қайтыс болмай тұрып, қартайған адамдарға арналған қауіпсіздік бағдарламаларын реформалауды қолдады. Кейінгі жылдары, салыстырмалы өркендеу кезеңінде федералды, мемлекеттік және жеке зейнетақылардың кеңеюі оның қозғалысына көп күш жұмсады.

Дереккөздер

  • Ричард Л. Нойбергер және Келли Ло, Қарттардың әскері. 1936.
  • Дэвид Х. Беннетт. Депрессиядағы демагогтар: Американдық радикалдар және Одақ партиясы, 1932-1936 жж. 1969.
  • Авраам Хольцман. Таунсенд қозғалысы: саяси зерттеу. 1963.