Кеңестер

Президент Обаманың бірінші атқарушы өкімі

Президент Обаманың бірінші атқарушы өкімі

Барак Обама 2009 жылдың 21 қаңтарында 13489 бұйрығына қол қойды, Америка Құрама Штаттарының 44-ші президенті ретінде ант алғаннан бір күн өткен соң.

Обаманың қастандық теоретиктері оны суреттегенін тыңдау үшін, бірінші орындаған бұйрығы өзінің жеке жазбаларын қоғамға, әсіресе оның туу туралы куәліктеріне ресми түрде жауып тастады. Бірақ бұл бұйрық іс жүзінде не істеуге бағытталған?

Шындығында, Обаманың бірінші бұйрығы қарсы мақсатты көздеді. Ол бұрынғы президент Джордж В. Буштың сегіз жылдық құпиялылығынан кейін президенттік жазбаларға, соның ішінде өзінің жазбаларына көбірек жарық түсіруді көздеді.

Бұйрық не деді

Атқарушы өкімдер - бұл АҚШ Президенті федералды үкіметтің жұмысын басқаратын, дәйекті нөмірленген ресми құжаттар.

Президенттің атқарушы өкімдері президенттің немесе жеке компанияның бас директорының компанияның бөлім басшыларына берген жазбаша бұйрықтары немесе нұсқауларына ұқсас.

Джордж Вашингтоннан бастап 1789 жылы барлық президенттер атқарушы бұйрықтар шығарды. Президент Франклин Д. Рузвельт, 12 жыл қызмет еткен уақытында олардың 3522-ін жинап, атқарушы бұйрықтар бойынша рекорд жасады.

Президент Обаманың бірінші атқарушы өкімі олар қызметінен кеткеннен кейін халықтың президенттік жазбаларға қол жетімділігін шектейтін, бұрынғы атқарушы өкімді жойды.

Қазіргі уақытта жойылған 13233 бұйрығына сол кездегі президент Джордж В. Буш 2001 жылдың 1 қарашасында қол қойған. Ол бұрынғы президенттерге және тіпті отбасы мүшелеріне атқарушы билік артықшылығын жариялауға және кез-келген себеппен Ақ үйдің жазбаларына кіруге тыйым салуға мүмкіндік берді. .

Буш-Эра құпиясын қалпына келтіру

Буштың бұл шарасы қатты сынға алынып, сотта қарсылық білдірді. Американдық мұрағатшылар қоғамы Буштың бұйрығын «1978 жылғы Президенттік жазбалар туралы актінің түпнұсқасы» деп атады.

Президенттік жазбалар туралы заң президенттік жазбаларды сақтауды міндеттейді және оларды көпшілікке қол жетімді етеді.

Обама сынға келісіп, былай деді:

«Бұл қалада ұзақ уақыттан бері құпиялылық өте көп. Бұл әкімшілік ақпаратты жасырғысы келетіндер емес, оны белгілі болғысы келетіндер жағында.
«Сізде бірдеңе құпияны сақтаудың заңды күші бар екендігі сіз оны әрдайым пайдалануыңыз керек дегенді білдірмейді. Ашықтық пен заңның үстемдігі бұл президенттіктің тірегі болады».

Сонымен, Обаманың бірінші атқарушы бұйрығы, қастық теоретиктері мәлімдегендей, өзінің жеке жазбаларына қол жеткізуді тоқтатуға тырыспады. Оның мақсаты керісінше болды - Ақ үйдің жазбаларын көпшілікке ұсыну.

Атқарушы өкімдерге өкілеттік

Конгресс қабылдаған заңдардың қолданылуын, ең болмағанда, өзгерту мүмкіндігі, президенттің бұйрықтары даулы болуы мүмкін. Президент оларды шығару құқығын қайдан алады?

АҚШ конституциясы нақты бұйрықтар бермейді. Алайда, Конституцияның II бабы, 1-бөлімі, 1-тармағы «атқарушы билік» термині президенттің «заңдардың адал орындалуына қамқорлық жасау» міндетіне қатысты.

Осылайша, соттар атқарушы өкімдер шығару құқығын президенттік биліктің қажетті күші ретінде түсіндіруі мүмкін.

АҚШ Жоғарғы Соты барлық атқарушы бұйрықтар Конституцияның нақты тармағымен немесе Конгресс актісімен расталуы керек деп шешті. Жоғарғы Сот президенттік биліктің конституциялық шегінен асып кетуді немесе заңнамамен шешілуі тиіс мәселелерді қозғайтын шешімдерді орындауға тыйым салуға құқылы.

Заңнамалық немесе атқарушы биліктің барлық басқа ресми іс-әрекеттері сияқты, атқарушы бұйрықтар Жоғарғы Соттың қарауына жатады және конституцияға сәйкес келмейтін немесе қызметі жағынан конституциялық емес деп танылса, күшін жоя алады.

Жаңартқан Роберт Лонгли


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos